El documento parte de la identificación y señalamiento de los responsables institucionales de abordar el fenómeno de violencia que sufre El Salvador, a partir del mandato Constitucional y del resto del ordenamiento jurídico, delimitando sus funciones y señalando sus obligaciones, para después, describir y analizar el marco general de la violencia y en especial aquella atribuida a las maras o pandillas, identificando las causas socio económicas del fenómeno, para luego describir de forma clara las diversas iniciativas formuladas desde el estado y las sociedad civil para prevenir y solucionar la problemática.
Se formulan un conjunto de propuestas construidas desde la reflexión y el dialogo con los diversos actores salvadoreños relacionados con la temática, los cuales fueron entrevistados por la autora. Sirvan sus críticas y propuestas como un impulso más en la búsqueda de compromisos serios e interinstitucionales por un mejor El Salvador.